2025年2月，《泉港區城鎮燃氣安全事故應急預案（修訂）》（以下簡稱《應急預案》）正式印發實施，現將有關政策解讀如下。
一、《應急預案》的出臺背景
城鎮燃氣與人民群眾生產、生活密切相關，因其具有易燃、易爆等特點，所以城鎮燃氣安全工作尤為重要。出臺《應急預案》是堅持習近平總書記強調的“人民至上，生命至上”原則的必然要求。天然氣安全事故在全國范圍內時有發生，對人民群眾的生命財產安全造成巨大損失。比如，2020年中國城市燃氣協會對全國城鎮燃氣安全事故進行統計，2020年全年共收集到媒體報道的國內（不含港澳臺）燃氣及燃氣相關事故信息數量為668起，包括：燃氣事故615起，造成92人死亡，560人受傷，其中死亡3人及以上較大事故7起；事故分布在全國29個省份、251個城市。為提高我區應對城鎮燃氣事故能力，最大程度預防和減少事故造成的損害，及時、有序、高效、妥善處理事故，切實保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，保障經濟高質量發展，特編制本預案。
二、修訂《應急預案》的主要內容
本《應急預案》適用于泉港區內可能發生或發生的城鎮燃氣（含天然氣和液化石油氣）事故的應急響應和應急處置。包括6個部分：
第一部分總則。包含編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、事故分級與應對、應急預案體系等內容。
第二部分組織體系。一是區級層面組織指揮機構，泉港區城鎮燃氣事故應急指揮部。在區委、區政府統一領導下，設立泉港區城鎮燃氣事故應急指揮部（以下簡稱“區指揮部”），負責組織、指揮全區城鎮燃氣事故應急處置工作。總指揮長由區人民政府常務副區長擔任；常務副指揮長由區人民政府分管住建工作的副區長擔任；副指揮長由區人民政府相關辦公室副主任、區住房城鄉建設局局長、區應急局局長擔任，區指揮部成員單位主要包括區委宣傳部、區發展改革局、區住房城鄉建設局、區公安局等有關部門和單位。二是區指揮部辦公室設在區住房城鄉建設局，具體負責日常工作。辦公室主任由區政府辦公室相關副主任擔任，辦公室副主任由區住房城鄉建設局分管負責人擔任。
第三部分運行機制。預防監測：各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）城鎮燃氣管理部門要建立完善燃氣安全事故信息監測預警機制；燃氣企業應加強監測預警工作，加強燃氣運行和監測相關設施設備的檢查維護更新工作，確保完好，運行正常；積極利用信息化等技術手段做好燃氣系統運行監測、預警工作，提高監測水平和應急處置能力。預警分級：城鎮燃氣突發事故預警，按照事故發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別從高到低分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。預警解除：區指揮部根據事態的發展和采取措施的效果等情況，適時調整預警級別。當研判可能引發城鎮燃氣事故的因素已經消除或得到有效控制，應解除預警，終止有關措施。
第四部分應急處置。發生城鎮燃氣事故后，涉事燃氣企業或生產經營者應當立即向所在地人民政府（辦事處）和城鎮燃氣行業主管部門、應急管理部門報告事故基本情況。現場人員（目擊者、單位或個人）可立即撥打“110”“119”“120”等電話進行報告。
第五部分應急保障。包含應急隊伍保障、物資保障、 資金保障、安全防護保障、通信保障、交通運輸保障等內容。
第六部分監督管理。包含預案管理、應急演練、宣傳培訓 、責任與獎懲等內容。
三、聯系人及聯系電話
聯系人：劉志強（泉港區城市管理和綜合執法局安全燃氣股）
聯系電話：0595-87971892
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